那些禁止电子烟的地方现在怎么样了？印度：禁了，但没完全禁……

印度是一个非常神（奇）奇（葩）的国家，无论是衣食住行的哪个方面，都存在着许多让常人所无法理解，开挂一般的奇怪风俗。

比如爬满了人的交通工具、开了挂的摩托车阅兵、集吃喝拉撒洗洗涮涮于一身的恒河以及牛尿养生、牛粪防疫……等等等等，就像宝莱坞的电影一样，总能让人瞠目结舌，耳目一新。

其实，这些是印度长期以来形成的传统，尽管会刷新三观，但对于当地人的习俗，应当予以尊重。

之所以提到印度，是因为从吸烟方面来看，印度拥有1.6亿烟民，占全球吸烟人数的12%，数量仅次于我国。与全世界所有的地区一样，烟草消费在为印度带来了巨额的财政收入的同时，也带来了巨大的公共健康损失，每年至少有100万人死于与吸烟有关的疾病，间接损失更是难以估量。不过，印度对于电子烟的态度却如一贯风格一样，非常的神（奇）奇（葩）。

由于印度缺乏戒烟门诊以及相关的戒烟支持措施，所以许多吸烟者很难摆脱烟草所带来的伤害，当电子烟进入印度后，·很快就成为了一款高效的工具，来帮助烟民摆脱烟草所带来的伤害。

但是，出于“保护儿童及未成年人”的考虑，印度政府于2020年1月份通过了“电子烟禁令”，正式禁止了印度各地电子烟的生产、贸易、运输、储存和广告。如果是初犯，将面临一年的监禁，还可以并处10万卢比（约合8400人民币）的罚款。如果再犯，将面临最高3年的监禁以及最高50万卢比（约合42000人民币）的罚款。

印度的电子烟禁令本来无可厚非，毕竟在世界上，电子烟通常只有2种结果——要么被禁止，要么被监管。而印度最大的问题在于“电子烟禁了，但没完全禁”，

之所以说“没有完全禁”，是因为印度当地的大型烟草公司与菲莫国际等这样的烟草具体一样，意识到了新型烟草产品是未来的大势所趋，于是在政府的大力支持下，印度ITC Limited开始大张旗鼓地生产电子烟产品，以加强出口业务。所以说印度的电子烟禁令很奇葩，一方面禁止国内生产、销售、使用、宣传电子烟，另一方面又大量生产制造电子烟出口创汇，这种“双标”政策遭到了许多方面的批评。

根据官方介绍，ITC Limited是印度最重要的私营企业之一，是一家多元化的企业集团，业务涵盖快速消费品、酒店、纸板和包装、农业商业和信息技术。被公认为是印度最有价值的商业公司之一，截至 2021 年 3 月 31 日，总销售额为 74,979 千万卢比，净利润为 13,032 千万卢比。

单看介绍可能觉得这是一家综合性的现代化集团企业，但如果翻开ITC的历史，自然豁然开朗。

“ITC Limited”最初名为“Imperial Tobacco Company of India Limited”（印度帝国烟草有限公司），于1910 年 8 月 24 日接替WD & HO Wills 成为一家在加尔各答注册的英资公司。于 1911 年冒险与印度南部的农民建立合作伙伴关系，以采购烟叶。在公司的保护下，1912 年在安得拉邦贡图尔区成立了“印度叶烟草发展有限公司”，公司的第一家卷烟厂于 1913 年在班加罗尔成立。1928 年，位于加尔各答的公司总部“弗吉尼亚之家”开始建设，1935 年 ITC收购了Carreras 烟草公司在 Kidderpore 的工厂，以进一步强化地位。ITC 为了大幅降低成本，又于 1946 年建立了本土卷烟薄纸制造厂，并于 1949 年在马德拉斯建立了一家印刷和包装工厂。

也就是说，ITC是一个老牌的印度烟草集团，凭借着政府的支持从最初的烟叶开始，直到完善了生产卷烟的整个链条，并且业务涉及到了相关的衍生领域，于是最终成长为现在的ITC大型集团企业。

ITC旗下的一家全资子公司IndiVision在卡纳塔克邦设立工厂，主要业务是提取尼古丁和制造尼古丁盐，官方强调：将遵守严格的美国和欧盟药理学标准。

所以，印度的电子烟禁令被多方指责，认为禁令的实质是保证ITC烟草业务的利益，因为政府对ITC的投资，已经成为了公开的秘密，而“双标”的政策，让人哭笑不得。

印度电子烟禁令实施2年后的成果也非常显著，吸烟率不仅并未下降，反而大幅增长，原来的电子烟用户不得不重拾香烟。不仅如此，市场就像流水一样，总能找到出路，哪怕是涓涓细流也可以渗透至地下，所以电子烟禁令也养育了印度最大的地下黑市。根据政府的调查数据，仅在第一轮疫情期间，由于禁止使用烟草制品后，印度黑市的非法贸易就增加了十倍！而黑市的产品许多都来源不明，与正规的电子烟产品相比，存在着很大的安全隐患，构成了潜在的公共健康危机，而何时爆发？谁都无法得知。当然，在爆发的那天，自然又要算作电子烟的一条“罪状”。

就像许多自媒体曾经铺天盖地的蹭热点一样，它们甚至连电子烟是什么都不知道却能祭出“全世界有39个国家禁止电子烟！”这样耸人听闻的标题。

但真相是，全世界有101个国家允许在监管之下使用电子烟，而只有30个国家或地区颁布了电子烟禁令，39的数据来源于2018年，而时至今日，其中阿联酋、塞舌尔、委内瑞拉等9个国家废除了禁令，加入到了监管的行列中，趋势正在坚定地转向采用监管措施而不是一刀切的禁令，

除了印度之外，其余禁止电子烟的地方情况也很相似，公共卫生专家科林·门德尔松早在 2017 年就曾经针对澳大利亚的电子烟禁令发出过警告：2013 年至 2016 年间，澳大利亚的吸烟率增加了 21,000 多人，达到 240 万人！显然通过采取“惩罚性和强制性”的禁令是行不通的，英国为正确监管做出了榜样，吸烟率达到了历史最低点，这也说明了在禁止电子烟的国家里，最终的作用却是促使吸烟率的增长，这对于烟草减害来说，是一个非常尴尬的现状。