7月22日，健康中国行动推进委员会办公室就“健康中国行动”之控烟行动有关情况举行新闻发布会。国家卫健委规划司司长毛群安在会上透露，正会同有关部门研究通过立法监管电子烟。
图 健康中国行动新闻发布会，截自新华网
国家卫健委，全称国家卫生健康委员会，前身是国家卫生和计划生育委员会，简称“国家卫计委”，于2018年3月更名为”国家卫健委“。
国家卫健委的主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
也就是说，国家卫健委参与立法监管电子烟，意味着中国电子烟不仅要受国家烟草专卖局制定的国标管控，还或将会受到医药类法规的限制。中国电子烟或将同时面临烟草、医药两大部门的监管。
电子烟从最开始的发明到现在，历经十多年的发展更迭，其监管问题一直备受关注。电子烟的监管确立对消费市场、行业的发展起着极其重要的影响。随着电子烟在市面上的流通量，全球都在兴建电子烟的监管，行业标准的明确管控，有利于引导行业良序发展。
一、国外监管电子烟的发展情况
目前大部分国家和地区的电子烟管控可归纳为“烟草类”、“消费品”、“医药类”三类，美国和欧洲国家作为电子烟的主要消费市场，针对电子烟的管控类型不同。
1、美国：FDA医药类PMTA
2009年，FDA就提出将电子烟当成药物吸食器来监管，但最终没有成功。
2014年，FDA又正式颁布对电子烟监管的方向，禁止向18岁以下未成年人出售电子烟。
2015年，美国电子烟行业座谈会上，FDA表明在法规出台后会公布相关的窗口供全球以及中国企业向FDA进行电子烟的认证申请以及检测流程。
2016年，美国FDA新规将电子烟纳入烟草制品监管。包括电子烟等电子尼古丁输送系统（ENDS）。产品未在2007年2月之前上市的，蒸汽烟产品前需提交上市前申请（PMTA），时间期限为两年。
2017年，监管框架调整，推迟蒸汽烟产品合规日期至2022年，ENDS等非燃烧型产品的PMTA提交日期推迟到2022年8月8日；扩展电子烟宣传。
2018年，为了解决青少年吸电子烟上瘾的问题，FDA宣布严格限制加香烟草产品，包括青少年喜爱的电子烟，限制在零售店销售果味或甜味电子烟，在线销售电子烟需实施年龄认证。
2019年7月，美国联邦法官对FDA下令，规定PMTA的申请期限只剩最后10个月，意味着PMTA申请时限从原本的两年压缩成了一年。
2、欧盟：烟草指令TPD
欧盟烟草产品指令（TDP）于2016年5月20日生效，具体适用于欧盟及英国等28个国家，但是由于各国对TPD的理解不同，具体条款也会有所不同。制造商和进口商必须遵守每一个国家的不同要求。
二、监管的加强有利于电子烟行业有序发展
电子烟的监管加强，对于有硬实力的企业来说是极大的好事，行业将迎来一轮新的洗牌。
早先在电子烟行业就已出现“打假”，主要是针对假冒、劣质的一些现象，但是这毕竟是企业自发进行，如果国家将电子烟纳入监管，对于实力不够质量不严的厂家或卖家会被淘汰，对于研发实力，产品质量把控严格的企业来说，就将是行业发展的春天。
电子烟一直高度重视的就是安全问题，电子烟烟液的成分，电子烟器具存在着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。
产品质量是生产厂家应该高度关注，时刻把控管理。尤其是一些中小企业，市面上在售的各种电子烟产品在原材料选择、添加剂运用、工艺规划、质量控制等方面都没有统一标准，电子烟产品良莠不齐甚至仿冒等，部分产品或许存在质量安全风险，
因此严格把关电子烟的品质是当前电子烟制造企业优化升级发展的关键，而这依赖于电子烟产业链上下游的协同配合。
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