过去,限制消费者获得电子烟产品的主要方法是通过口味禁令,禁止除烟草以外的所有口味——或者在某些情况下,禁止烟草和薄荷醇。
这些禁令仍然是公共卫生组织和反电子烟团体青睐的方法。然而,另一种监管策略现在越来越受欢迎:PMTA 注册法,这是主要烟草公司支持的一种控制市场准入的策略。
到 2025 年,全国各地的州立法机构正在考虑口味禁令和 PMTA 注册法。
目前,至少有 20 个州已经出台了注册法案,而8个州正在评估口味禁令,包括对调味尼古丁袋的潜在限制。
其中一些法案已经取得了重大进展,通过了关键的立法委员会或进入州立法机构进行投票。从好的方面来看,一些支持消费者选择的法案也被提出来。
这些法律创建了官方的州目录,列出了合法销售的电子烟产品——通常将列表限制为已获得 FDA 授权的产品、正在通过上市前烟草申请 (PMTA) 审查或在收到营销拒绝令 (MDO) 后等待法院上诉的产品。
制造商必须申请加入这些注册,提供认证(如作伪证,愿受处罚),并且通常为每件列出的产品支付年费。
由于唯一获得FDA授权的电子烟产品属于主要烟草公司——奥驰亚 (NJOY)、雷诺兹 (Vuse) 和日本烟草公司 (Logic),这些注册法有效地限制了消费者获得独立和小品牌电子烟产品的机会。
从历史上看,共和党领导的立法机构一直是这些登记法案的主要目标,因为共和党立法者,尤其是南部各州的共和党立法者,更容易接受主要烟草公司的游说努力。
然而,2025 年发生了转变,一些民主党立法者也提出了注册法案,尽管民主党与更喜欢口味禁令而不是注册法的反电子烟组织总体上保持一致。
截至今年,已有 10 个州颁布了 PMTA 注册法。最早采用这些法律的国家—阿拉巴马州、路易斯安那州和俄克拉荷马州—已经实施了这些法律,而威斯康星州的法律将于 2025年7月1日开始实施。
最近,佛罗里达州、爱荷华州、肯塔基州、北卡罗来纳州、犹他州和弗吉尼亚州也通过了类似的法律,尽管爱荷华州和犹他州的执行目前由于持续的法庭挑
这种基于禁令的策略得到了无烟儿童运动 (TFK) 等组织的大力支持,该组织认为禁止调味电子烟是防止青少年吸食电子烟的最佳方法。
TFK 在游说和确保美国几乎所有成功的州和地方风味禁令的通过中发挥了重要作用。
TFK 反对 PMTA 注册法的关键原因之一是他们依赖 FDA 法规,这些法规最终可能会批准调味电子烟产品。
如果发生这种情况,风味禁令可能会被注册法推翻,这可能会为市场打开更多样化的选择,而 TFK 试图阻止这些选择。
鉴于其在民主党内的强大影响力,TFK 主要成功地通过民主党领导的州政府推动了风味禁令。
目前,六个州已彻底禁止调味电子烟产品:加利福尼亚州、马萨诸塞州、新泽西州、纽约州、罗德岛州和犹他州。
此外,华盛顿特区以及包括芝加哥、丹佛和俄亥俄州哥伦布在内的几个主要城市禁止使用调味电子烟。其中一些禁令还延伸到调味尼古丁袋。
在肯塔基州,两项法案——HB 62和SB 269——寻求暂停该州现有的 PMTA 注册法,该法于 2025 年初生效。担心使用电子烟的肯塔基州居民应联系他们的立法者以支持这些法案。
与此同时,在罗德岛州,法案 H 5329 和 S 543 提议对该州目前的口味禁令进行修正,允许电子烟商店销售调味产品。
H 5329 已在委员会中停滞不前,但 S 543 仍然有效。消费者权益保护者无烟替代品协会 (CASAA) 等倡导团体已经发出行动呼吁,敦促居民推动这些法案的通过。
来源:https://guidetovaping.com/vaping-laws-2025-updates/
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