该法案将通过在全国范围内逐步停止烟草产品的销售来引入无烟一代:该法案将向2009年1月1日或之后出生的任何人出售烟草产品、草药吸烟产品和卷烟纸定为犯罪。在此日期或之后出生的儿童将永远不能合法出售烟草产品,从而打破成瘾和劣势的循环。

范围内的产品包括:

  • 香烟
  • 手卷烟草
  • 雪茄烟
  • 小雪茄
  • 烟斗烟草
  • 水管烟草产品(例如,水烟)
  • 嚼烟
  • 加热烟草
  • 鼻用烟草(鼻烟)
  • 草药熏制产品
  • 香烟纸

展示、销售和广告

该法案将禁止所有vapes和其他尼古丁产品(如尼古丁包)的广告和赞助,反映了对烟草的有效限制。

该法案将堵塞漏洞,禁止所有vape和尼古丁产品(和非尼古丁vape)出售给18岁以下青少年,并禁止免费分发这些产品和从自动售货机出售。

该法案还将赋予部长们管理所有vapes和其他尼古丁产品的味道、包装和展示的权力,以及修改和更新产品标准的权力。

扩大现有立法

该法案将允许我们将目前的室内吸烟限制扩大到某些室外公共场所和工作场所。在英格兰,政府正在考虑将无烟室外场所扩展到学校、儿童游乐场和医院以外,但不包括室外接待场所或海滩等更广阔的开放空间。私人户外空间不在法案的权力范围之内。究竟哪些环境应成为无烟环境,将是二级立法的问题,并须进行全面咨询。

该法案还规定,只要场所是无烟场所,就有权使这些场所没有蒸汽和加热烟草。许多地方已经禁止使用Vape,就像无烟场所一样,任何限制提案都将经过充分的公众咨询。

强制执行和登记

该法案将加强执法活动,以支持实施上述措施。它将授权在英格兰、威尔士和北爱尔兰引入烟草产品、草药吸烟产品、卷烟纸、vapes和尼古丁产品零售的专门许可计划。该法案还加强了苏格兰现有的零售登记,将其范围扩大到草药吸烟产品和尼古丁产品。

该条例草案亦会赋予英格兰及威尔士的执法机关发出定额罚款通知书的权力(FPNs)最高200英镑,罪名包括未成年人出售烟草和蒸汽产品,以及FPNs与许可证有关的罪行定为2,500英镑。

政府还包括引入新的烟草、vapes和尼古丁产品注册计划的权力。该计划将在产品销售给消费者之前,对生产商和制造商提出要求。

地理范围

该立法将在英国范围内适用,建立在四个国家的现有立法框架上,以创建一个统一的方法来管理烟草和vaping产品。联合王国政府与苏格兰政府、威尔士政府和北爱尔兰行政部门合作制定该法案。在英国,这些措施的范围因权力移交协议而异。威尔士和苏格兰在无烟场所方面走得更远,禁止在医院外吸烟,威尔士还包括学校操场和公共操场。

实施时间表

经议会批准,烟草销售年龄限制将于2027年1月1日生效,届时2009年1月1日出生的人年满18岁。通过条例引入的措施的生效日期将在二级立法中规定。

来源:https://www.gov.uk/government/publications/the-tobacco-and-vapes-bill-creating-a-smoke-free-uk-and-tackling-youth-vaping/tobacco-and-vapes-bill-creating-a-smoke-free-uk-and-tackling-youth-vaping

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作者 xie, yao

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