今年,口含尼古丁袋国际市场突然变火,国内将会如何监管,从国际监管走向来看,同电子烟一样纳入到烟草监管框架下管理,是必然趋势。

首先,是尼古丁成分,不管是天然尼古丁、还是合成尼古丁,通过一定的配方组合加工以后所形成的制品,而供口含(咀嚼)、鼻吸等,不会一直处于监管的空白地带。

若将其定义为食品,显然与其功能大相径庭,少数国家和地区划归戒烟药品,可以在药店销售。

但是,根据国内烟草、电子烟等新型烟草的监管经验来看,明确并纳入烟草的监管体系是相对合理的。

早于2021年《烟草专卖法实施条例》修订前,在2015年版国家标准《烟草术语:第二部分 烟草制品与烟草加工》中,已经明确了部分“新型烟草”定义,并且这部标准属于国家标准,由国家质检总局和中国国家标准化委员会共同发布,但是这版标准,并未包含电子烟。

综上,从国内标准的变化,结合电子烟监管经验,口含尼古丁袋明确纳入电子烟等新型烟草监管,只是时间问题。

口含袋参照烟草监管,国标已有定义!

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那么,在现阶段,国内加工生产口含尼古丁袋,是否可能构成非法经营罪?

根据《烟草专卖法实施条例》第65条和本国标的定义,若企业违规提取、采购尼古丁作为原料生产口含尼古丁袋数额较大,确实存在构罪风险。

原文始发于微信公众号(科技法库):口含袋参照烟草监管,国标已有定义!

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作者 xie, yao

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