卷卷智库的这些建议，被写入了《电子烟管理办法》

1. 本文是对官方公开发布资料的整理，仅用于产业研究，不涉及对两会内容和提案者做任何评价。本文作者和公众号完全支持中央的各项政策、决策和部署。

2. 本文仅供产业研究者阅读，请勿向产业外人士以及未成年人转发。

3. 本文提及的各项内容，请以官方发布为准。

2021年12月2日，国家烟草专卖局网站公布了《公开征求对<电子烟管理办法（征求意见稿）>的意见》（以下简称“《管理办法》”）。

为了积极响应国家烟草专卖局对《实施办法》的公开意见征集，卷卷智库组织了相关领域的专家，围绕《管理办法》的制定目的、措施效果和影响、以及潜在问题进行了深入探讨，并在此基础上整理形成了《<电子烟管理办法（征求意见稿）>研究与探讨》（以下简称“建议“）。

同年12月6日，卷卷智库依照国家烟草专卖局通知指引，提交了该《意见》，并同步在卷卷智库公众号上全文公布。

2022年3月11日，国家烟草专卖局关于发布《电子烟管理办法》的公告（2022年第1号），全文公布了正式生效的《电子烟管理办法》。此外，国家烟草专卖局还同步发布的《<电子烟管理办法>政策解读》，其中提到：“……研究起草了《管理办法（征求意见稿）》，并按照行政规范性文件制发要求，广泛征求了社会公众、相关单位、电子烟企业及一线监管人员等有关方面的意见”

卷卷智库此前提交的《建议》是否被采纳？经过研读对比，我们有以下发现。

由于并未收到国家烟草专卖局的回复，我们并不能确认本次发布的《电子烟管理办法》与卷卷智库此前《建议》的关联性。但是，从公开行文对比来看，体现出卷卷智库的思考和研究符合了当前监管理念和趋向。对比卷卷智库的研究团队深感欣慰。

同时，卷卷智库认为，对电子烟等新型烟草制品的监管，在规范市场秩序，保障人民健康安全的同时，也应该考虑到电子烟科技的发展和中国电子烟产业“强链补链”的迫切现状。我们期待后续具体细则政策的出台，能继续给予科研和产业升级更多的鼓励和支持。

2022年，卷卷智库发起成立了“两个至上”平台，专注服务中国新型烟草产业的国际化发展与国内合规经营。作为研究机构的卷卷智库将继续专注于烟草产业研究，为产业发展贡献自己一份力量。

点关注“两个至上”订阅号，获取更多资讯

参考文献：

公开征求对《电子烟管理办法（征求意见稿）》的意见

http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202112/f9723dbb09d34950a81a53c01a105ac4.shtml

【卷卷智库】《电子烟管理办法》研究与探讨

https://mp.weixin.qq.com/s/IxVOHdMPKNttHwvUNdqw0g

国家烟草专卖局关于发布《电子烟管理办法》的公告

http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202203/ff793b5fb00e4308a28f4b8aa618e803.shtml

风险提示和免责声明：

• 本报告仅用于产业研究，不构成任何投资建议，不对任何烟草品牌进行推广或传播；

• 关于本报告的所列数据详情，请参考报告“研究方法”；

• 在使用本报告前，请仔细阅读“版权”、“提示与声明”的内容；

• 吸烟有害健康，禁止未成年人吸烟。卷卷智库不建议吸食任何形式的烟草制品。