JUUL再次发起“337调查”，7家中国涉案企业或将面临专利诉讼

当地时间2020年7月10日，美国Juul Labs,Inc.依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的电子烟雾化烟弹及其组建（Certain Vaporizer Cartridges And Components Thereof）侵犯其专利权（专利号为842536,858870,858869,858868），请求ITC发起337调查，并发布普遍排除令或有限排除令及禁止令，禁止涉案产品进口到美国和在美销售。

本案申请书中中国大陆列明企业有七家。涉案产品的美国海关编码为：8543709930,8543709940,85439088,8543908850,8543908860。海关编码仅供参考，实际以产品描述为准。

预计ITC将于2020年8月10日左右决定是否立案调查。一旦ITC发布普遍排除令及禁止令，所有企业的涉案产品将无法进入美国或在美销售。

此前JUUL在2018年就已经发起过“337调查”：

2018年10月3日，美国企业Juul Labs公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的电子烟产品及其组件（Certain Electronic Nicotine Delivery System and Components Thereof）侵犯其专利权，请求ITC发起337调查并发布有限排除令和禁止令，广东深圳市6家中国企业涉案。

2018年11月20日，美国企业Juul Labs公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的电子烟烟弹及其组件（Certain Cartridges for Electronic Nicotine Delivery System and Components Thereof）侵犯其专利权，请求ITC发起337调查并发布有限排除令和禁止令，广东深圳市5家中国企业涉案。

关于337调查的含义及法律依据

337调查是指美国国际贸易委员会（International Trade Commission，简称ITC）根据美国《1930年关税法》（Tariff Act of 1930）第337节（简称“337条款”），对不公平的进口行为进行调查，并采取制裁措施的做法。实践中，337调查主要针对进口产品侵犯美国知识产权的行为。

337调查的基本框架最初由美国《1922年关税法》（Tariff Act of 1922）第316节确立，后来在《1930年司莫特-郝利关税法》（Smoot-Hawley Tariff Act of 1930）第337节中被进一步明确。经过《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）、《1988年综合贸易与竞争法》（Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988）以及1994年《乌拉圭回合协议法案》（Uruguay Round Agreements Act）等三次修改，337调查的申请门槛被大大降低，美国国内企业能够更容易地证明进口产品侵犯其知识产权。越来越多的美国企业开始利用337条款对进口产品提起侵权调查。

在实体法方面，337调查主要适用美国《1930年关税法》第337条款的有关规定、美国联邦和各州关于知识产权侵权认定的各种法律以及其他关于不公平竞争的法律等；在程序法方面，337调查主要适用包括《联邦法规汇编》关于ITC调查的有关规定、《ITC操作与程序规则》、《联邦证据规则》关于民事证据的规定、《行政程序法》关于行政调查的有关规定等。

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