秘鲁钱凯港正式开港后,中国产品出口南美更便利了!

当地时间11月14日晚,秘鲁首都利马以北的钱凯湾内,由中国港湾、中交四航局以联合体形式承建的钱凯港举行开港仪式。该项目是中秘共建“一带一路”重点项目。开港后,中秘间单程海运时间将缩短至23天。

中国产品出口南美更加便利,南美电子烟市场简析

钱凯港,图源自长江网

钱凯港的开通对中国具有深远的战略意义,主要体现在以下四个方面:

1. 绕开巴拿马运河,减少对美国的依赖:钱凯港的运营使中国的船只无需经过巴拿马运河,直接通过太平洋到达南美,这大大降低了物流成本和时间,同时减少了对美国控制的海运路线的依赖。

2. 保障粮食和原材料供应的安全:通过钱凯港,中国可以直接从南美进口玉米、大豆等农产品,以及铁矿石和其他矿产资源,有效避免在全球贸易中被美国或其他国家“卡脖子”。

3. 资源多样化,降低对单一来源国的依赖:南美洲富含铁矿、铜矿和锂矿等多种矿产资源,钱凯港的使用有助于中国减少对澳大利亚等国家的依赖,提高资源供应的多样性和安全性。

4. 助力中国企业开拓南美市场:钱凯港不仅是进口通道,也是中国商品进入南美市场的重要出口节点。这有助于中国企业更好地利用南美的市场潜力,加强与南美国家的贸易联系,尤其在中美贸易摩擦等外部不确定性增加的背景下,为中国企业提供了新的增长点。

总之,钱凯港的开通为中国提供了一个战略节点,不仅优化了全球供应链,还增强了对国际政治经济变动的应对能力,同时推动了中国与南美国家的经济合作和发展。

南美电子烟市场简析

近年来,南美电子烟市场呈现出一定的增长态势。根据 Statista Market Forecast 的数据,2023 年南美电子烟市场规模达到 2.247 亿美元,预计市场将以每年 8.49% 的增长率增长,到 2027 年市场规模有望达到 2.95 亿美元。不过,南美的电子烟市场受到政策和法规的较大影响。

到目前,南美洲总共有12个国家,其中,电子烟受到监管的国家有巴拉圭、哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚,明确禁止的有苏里南、委内瑞拉、巴西、阿根廷、乌拉圭,除此之外,还有秘鲁(公开场合禁止抽,进口、生产及销售不明确)、智利(制订监管法案中)、圭亚那(允许销售但无明确监管法规)。

中国产品出口南美更加便利,南美电子烟市场简析

图源 pixabay

1.  巴拉圭

巴拉圭众议院批准法规法案,限制电子烟进口、生产、消费、广告和销售,禁止向18岁以下未成年人销售。卫生监管和控制由国家卫生监督局(Dinavisa)负责,进出口管理由国家税收管理局(DNIT)承担。

电子烟必须在国家卫生监督局注册后销售,只能在授权场所和销售点售卖,禁止网络销售和自动售货机销售;禁止在室内公共场所、工作场所和公共交通工具中使用,仅可在“露天场所”使用;

除销售点外禁止其他形式的广告与赞助,销售点广告要有明确标志注明相关信息,广告内容有严格限制;产品外包装需注明多项信息,禁止使用误导性内容,且要使用规定的健康警示标识。
违规销售高尼古丁含量电子烟或走私电子烟的行为,检察院可依据海关法提起刑事诉讼。

2.  哥伦比亚

哥伦比亚总统批准了《反烟草法2.0》,该法于5月9日生效,是对2009年第1335号反烟草法的修改。新法禁止在境内直接或间接向未成年人销售电子烟和电子烟设备,将电子烟设备和电子尼古丁输送系统纳入与传统烟草产品相同的法规监管。

同时,卫生和社会保障部将负责设计和开展有关电子烟使用对健康潜在影响和风险的教育活动,也承认消费者权利,保障其获得相关信息和预防、戒烟计划,部分条款给予行业过渡期以促进遵守规定。

3.  玻利维亚

玻利维亚对电子烟有一定监管措施。零售销售电子烟是被允许的,但有最低销售年龄限制、禁止自动售货机销售、部分场所销售限制等,2020年法令将电子烟归为烟草产品,销售遵循烟草产品管理规定。

法律禁止在室内公共场所、工作场所和公共交通工具中吸烟,但电子烟使用是否完全等同于“吸烟”存在不确定性。广告和促销方面,总体禁止烟草广告和促销活动适用于电子烟,销售点广告有条件限制且禁止烟草行业赞助宣传(部分情况不够明确),包装遵循烟草制品规定但细则不明。

4.  圭亚那

圭亚那允许电子烟销售但有诸多限制,禁止网络销售和通过自动售货机销售,有最低销售年龄和销售地点限制。

根据2017年《烟草控制法》,电子烟使用在所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具以及部分室外场所被禁止。
同时,全面禁止电子烟广告、促销和赞助活动,禁止销售点产品展示。虽然法律授予公共卫生部对电子烟口味、成分和添加剂监管的权力,但目前尚未出台具体规定。

5.  秘鲁

秘鲁国会最新发布的第32159号法律首次将电子烟纳入监管范围。在健康中心、教育机构、政府单位、工作场所、封闭的公共空间及各类交通工具中,禁止吸烟或使用电子烟。

此外,法律禁止一切烟草产品广告、宣传和赞助,卫生部、地方政府、国家竞争和知识产权保护局(Indecopi)以及社会各界相关协会将依据各自职责确保新法律有效实施。

6.  厄瓜多尔

在厄瓜多尔,含尼古丁的电子烟与烟草产品受到同样的监管,包括年龄限制、标签和包装要求、广告和营销限制以及公共使用限制等方面。

7.  智利

智利的电子烟监管政策处于发展和完善阶段。2024年1月4日,智利在《官方公报》公布第21642号法律,将所有电子烟产品等同于烟草产品进行监管,但该法律需等卫生部发布实施法令后才正式生效(预计2024年5月左右)。

目前,对于产品限制、标签和包装、广告营销、通知义务、零售渠道限制、公共使用、税收等具体政策还需进一步明确,此前智利曾将电子烟当作药品管理,需药品注册才能合法销售,如今监管方式已转变。

8.  苏里南

苏里南已禁止销售所有电子烟产品,被列入根据世界卫生组织(WHO)《烟草控制框架公约》(FCTC)禁售新型烟草的国家之一。

随着委内瑞拉的行动,目前美洲有21个国家对电子烟等电子尼古丁输送系统(ENDS)进行监管,其中新加入禁售行列的八个国家包括苏里南,它们完全禁止其销售,其他13个国家部分或全部采取了一项或多项监管措施,不过仍有美洲14个国家(包括加勒比地区部分国家)缺乏对电子烟产品的监管。

9.  委内瑞拉

委内瑞拉全面禁止电子烟,其卫生当局宣布禁止电子烟的制造、储存、分销、流通、营销、进口、出口、使用、消费、广告、推广和赞助。

国家机构、各类场所的所有者或管理者都有义务确保遵守该标准并张贴警告通知。虽然目前相关条例未提及具体惩罚措施,但违反禁令者将依据现行法律和决议受到惩罚和制裁。此禁令已导致当地许多电子烟商店关停,大量商品下架,超5000名员工失业。

10.  巴西

巴西于2009年出台规定,禁止销售、进口电子烟,并限制电子烟广告,禁令持续至今,包括禁止生产、运输、储存和宣传广告等相关活动,也禁止旅客携带电子烟产品入境,违反者构成危害健康犯罪行为。

尽管如此,巴西约有400万人使用过电子烟,政府一直打击非法交易。目前,巴西国会正在讨论一份电子烟法案草案,内容涵盖电子烟注册规定(如向巴西国家卫生监督机构注册、提交毒理学评估报告、在其他相关机构注册产品非卫生标准、处理废弃物等)、产品相关规定(容量、尼古丁浓度、添加剂使用、产品类型、功能要求等)以及包装和警告语要求(成分清单、尼古丁浓度标明、健康警告语、说明书内容、包装设计限制等)。

11.  阿根廷

阿根廷国家食品药品监督管理局条例禁止在全国范围内进口、分销、商业化、广告或促销电子尼古丁给药系统及其附件和含有尼古丁的烟筒;2013年法令将电子烟视为“烟草产品”,限制其在室内工作场所、室内公共场所、公共交通工具等大部分公共场所的使用(存在少量例外情况);

2023年3月,阿根廷卫生部还颁布法规禁止加热烟草产品相关的进口、分销、商业化、广告、促销及赞助等行为。

12.  乌拉圭

乌拉圭已完全禁止销售电子烟。其禁止的理由包括安全系数证据不足,且在电子烟液体中存在尼古丁和乙二醇(该观点源于美国FDA的分析)。但对于在乌拉圭使用电子烟是否完全违法,存在信息不明确的情况。

来源:综合整理
原文始发于微信公众号(艾邦新消费电子资讯):中国产品出口南美更加便利,南美电子烟市场简析

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作者 xie, yao

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