电子烟禁令汇总：美国各州与全球各国限制电子烟的政策汇总

全球各国政府对电子烟和尼古丁的态度各不相同。在英国，政府卫生机构基本上鼓励使用电子烟。在美国，食品和药物管理局 (FDA) 自 2016 年以来对电子烟产品拥有权威，但拒绝为电子烟和电子烟油创建一个简单的标准体系。

近年来，美国一些州实施了风味和在线销售禁令。加拿大在短时间内效仿了英国的模式，但最近实施了尼古丁浓度限制和极端风味限制。

有 40 多个国家、地区对电子烟有某种形式的禁令。我们在这里列出美国各州的风味和在线销售禁令，以及在其他国家实施的销售和使用禁令。

美国禁止调味电子烟和在线销售

FDA 拥有监管电子烟产品的联邦权力。2020 年 9 月，该机构开始审查上市前烟草申请 (PMTA)，并表示在没有特别证据的情况下不会授权调味产品。该机构是否会成功制定一个不成文的标准来消除合法的调味产品（烟草和薄荷醇除外），这可能由联邦法院决定。

美国的大多数电子烟禁令都发生在州和地方层面。虽然加州的一些城市——尤其是旧金山——已经禁止销售所有电子烟产品，但大多数美国电子烟限制涉及口味和在线销售。尽管近年来州立法机构提出了大量的电子烟禁令，但每一种都只有少数——这证明基层反对派可以阻止糟糕的立法。

阿肯色州 – 禁止在线销售
向阿肯色州企业发放的烟草许可证只允许面对面交易，因此禁止在线销售

加利福尼亚——风味禁令（暂停至 2022 年）
加利福尼亚议会于 2020 年 8 月通过（并由州长签署）一项禁止所有“调味烟草”（包括电子烟）的法律。然而，经过大规模的签名收集活动，该法律正在实施直到该州选民决定是否在 2022 年 11 月的公投中批准它。该法律如果通过，将禁止所有除烟草以外口味的电子烟

缅因州 - 在线销售禁令
缅因州禁止在线销售，持牌企业之间除外

马萨诸塞州——风味禁令
第一个全州风味禁令于 2019 年底由马萨诸塞州通过。它包括所有烟草产品，并禁止销售除烟草以外的所有电子烟口味

新泽西州——风味禁令
新泽西州的禁令涵盖除烟草以外的所有风味。在意识到该州将损失多少税收后，立法者决定不禁止薄荷卷烟。州长签署了风味禁令并增加了对电子烟产品的税收，但否决了附加的 20 mg/mL 尼古丁强度限制

纽约 – 风味禁令 + 在线销售禁令
涵盖除烟草以外的所有口味的纽约风味禁令于 2020 年 4 月通过。该州还同时通过了在线销售禁令（所有电子烟产品）

俄勒冈州 – 在线销售禁令
俄勒冈州禁止在线销售，持牌企业之间除外

罗德岛 – 风味禁令
2020 年 3 月，时任州长 Gina Raimondo 绕过州立法机构，利用卫生部对除烟草以外的所有电子烟口味实施永久禁令

南达科他州 – 在线销售禁令南达科他州禁止
运送所有烟草产品（包括电子烟）

犹他州——在线销售禁令
犹他州禁止在线销售，持牌企业之间除外

佛蒙特州 – 在线销售禁令
佛蒙特州禁止在线销售，持牌企业之间除外

禁止食用香料的主要城市包括伊利诺伊州芝加哥；洛杉矶（2023 年生效）、圣地亚哥、萨克拉门托、奥克兰和加利福尼亚州圣何塞；和科罗拉多州博尔德市。数百个较小的城市和县（主要在加利福尼亚州）有风味禁令，一些大城市的禁令后来被州禁令取代（如纽约市和新泽西州纽瓦克）

旧金山和加利福尼亚的一些较小城市已全面禁止电子烟产品销售

禁止电子烟产品销售或使用的国家

在一些国家，电子烟是完全非法的，包括销售和拥有。禁令在亚洲、中东和南美洲最为普遍。澳大利亚有一种奇怪的仅限处方药的电子烟产品模式，未经授权的进口可能会导致巨额罚款。在日本，尼古丁电子烟产品是非法的，但像 IQOS 这样的加热烟草产品是完全合法的并且被广泛使用。

一些国家完全禁止使用和销售，另一些国家只是禁止销售，还有一些国家只禁止含有尼古丁的产品。在许多国家，法律被忽视，黑市蓬勃发展。在其他情况下，它们被强制执行（但那些仍然有黑市）。如果一个国家没有被列出，那么电子烟要么是被允许的，要么是受监管的，或者没有专门的法律来管理电子烟（无论如何现在都是如此）。

安提瓜和巴布达
合法使用，非法销售

阿根廷
合法使用，非法销售

澳大利亚
合法使用，未经医生处方持有尼古丁是非法的。非法进口尼古丁可被处以最高 222,000 美元的罚款。对占有的处罚因州而异，但也可能非常严厉

孟加拉国
孟加拉国目前没有专门针对电子烟的法律或法规。然而，在 2021 年，政府宣布将更新该国的烟草控制法，彻底禁止销售电子烟。

不丹
合法使用，非法销售

巴西
合法使用，非法销售

文莱达鲁萨兰国
合法使用，非法销售

柬埔寨
禁止：非法使用，非法销售

智利
合法使用，非法销售（经批准的医疗产品除外）

哥伦比亚
合法使用，非法销售

东帝汶
据信被禁止

埃及
合法使用，非法销售——尽管该国可能正处于监管电子烟产品的边缘

埃塞俄比亚
认为合法使用，非法销售

冈比亚
认为非法使用、非法销售

中国香港
合法使用，非法销售。对电子烟和加热烟草产品的销售、进口、制造和促销的禁令于2022年4月30日生效。

印度
合法使用，非法销售。2019 年 9 月，印度中央政府禁止销售电子烟产品。政府清楚地知道有 1 亿印度人吸烟，烟草每年导致近 100 万人死亡，因此没有采取任何措施减少香烟的获取。并非巧合的是，印度政府拥有该国最大烟草公司的很大一部分股份

伊朗
认为合法使用，非法销售

牙买加
合法使用，非法销售未经医疗许可的含尼古丁产品

日本
合法使用，合法销售设备和零尼古丁电子烟油，但非法销售含尼古丁液体（尽管个人可以进口含尼古丁产品，但有一些限制）。像IQOS这样的加热烟草产品 (HTP)是合法的并且非常受欢迎

科威特
认为合法使用，非法销售

老挝
非法使用、非法销售

黎巴嫩
合法使用，非法销售

马来西亚
合法使用，非法销售含尼古丁产品。尽管含尼古丁产品的消费者销售是非法的，但马来西亚拥有蓬勃发展的电子烟市场。当局偶尔会突袭零售商并没收产品。柔佛州、吉打州、吉兰丹州、槟城州和登嘉楼州完全禁止销售所有电子烟产品（即使不含尼古丁）

毛里求斯
合法使用，非法销售

墨西哥
合法使用，非法销售。墨西哥总统于 2022 年 5 月颁布法令，禁止销售所有电子烟和加热烟草产品。该法律包括不含尼古丁的产品

缅甸
被认为是被禁止的

尼泊尔
合法使用，可能非法出售（尽管政府本身似乎不确定）

尼加拉瓜
认为使用非法，销售非法

朝鲜
被禁止

阿曼
认为合法使用，非法销售

巴拿马
合法使用，非法销售

卡塔尔
禁止：非法使用，非法销售

塞舌尔
合法使用，非法销售。然而，该国在 2019 年宣布打算将电子烟合法化和监管

新加坡
禁止：非法使用，非法销售。截至 2018 年，拥有电子烟是一种犯罪行为，可处以罚款甚至入狱。然而，起诉的威胁并不能阻止蓬勃发展的黑市

斯里兰卡
合法使用，非法销售

苏里南
合法使用，非法销售

叙利亚
禁止：非法使用，非法销售

泰国
认为合法使用，非法销售。近年来，泰国因执行禁止进口和销售电子烟产品而享有盛誉，近年来发生了几起引人注目的事件，包括拘留甚至驱逐电子烟游客

东帝汶
合法使用，非法销售

土耳其
合法使用，非法进口。进口电子烟产品在土耳其是非法的，当该国在 2017 年重申其禁令时，世界卫生组织发布了一份新闻稿，为这一决定欢呼。但土耳其的法律相互矛盾，土耳其有电子烟市场和电子烟社区

土库曼斯坦
认为合法使用，非法销售

乌干达
合法使用，非法销售

美国
合法使用，合法销售——但自 2021 年 9 月 9 日起，未经 FDA 授权的产品销售在技术上变得非法。尽管没有一个州完全禁止销售电子烟产品，但许多州都禁止调味产品或在线销售。加利福尼亚州的一些城市，尤其是旧金山，已禁止销售所有电子烟

乌拉圭
合法使用，非法销售

梵蒂冈城
被认为禁止

委内瑞拉
合法使用，被认为非法销售，除非被批准为医疗产品

来源：电子烟

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