南京出台电子烟店等申请烟草零售专卖许可证规则：半径100米内有证不可申请

蓝洞新消费今日报道

12月3日消息，江苏南京市烟草专卖局今天在官网发布了一则关于设置烟草制品零售许可饱和区的文件，里面公告了包括电子烟等新型烟草在内的零售点申请烟草零售专卖许可证的相关信息。

这份文件完全来自于官网公开信息，属于国内非常快速的针对电子烟店申请零售许可证的相关公告了。

国家烟草专卖局昨天公开发布了征求对《电子烟管理办法（征求意见稿）》的意见，被视为电子烟监管细则，其中里面提到了电子烟店如何申请烟草专卖零售许可证的条例。

第十九条从事电子烟零售业务，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或变更许可范围。

取得烟草专卖零售许可证从事电子烟零售业务，应当具备下列条件：

（一）有与经营电子烟零售业务相适应的资金；

（二）有与住所相独立的固定经营场所；

（三）符合当地电子烟零售点合理布局的要求；

（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

很显然，上述四个条件里，电子烟店基本上都具备1、2条规定，第四条属于开放式规定，可以忽略，主要是第三条，需要符合当地电子烟零售点合理布局的要求。

那到底如何认定当地的合理布局呢？今天南京烟草专卖局的文件打了个样本。

我们一起来看看，南京是怎么设置「合理布局」的。

关于在主城区、江北新区设置烟草制品零售许可饱和区的通知

各有关企业、个人:

为进一步落实控烟履约要求，消除烟草制品对青少年危害，保护未成年人身心健康。根据《南京市烟草制品零售点布局管理规定》，现决定在主城区(玄武、秦淮、建邺、鼓楼、雨花台、栖霞)和江北新区，设置烟草制品(含电子烟等新型烟草制品)饱和区。

饱和区采用区域饱和值计算办法，以许可申请人选址为圆心，半径100米圆为一网格，烟草专卖零售许可证数量大于等于1的为饱和区。网格外与之相邻的半径100米圆内，无烟草专卖零售许可证的，为不饱和区。饱和区内不再新增烟草制品(含电子烟等新型烟草制品)零售点。

以上通知，自12月4日起执行。

第一、从实施范围来说，电子烟商店一般都开在人流比较多的主城区，因此这个文件应该适用于大多数电子烟店。

第二、饱和区的解释，以申请的店主为圆心，半径100米为网格单位，如果检测到已经有一张烟草专卖零售许可证的，这个网格就是饱和区，饱和区内就不会再发牌照了，也就是这个店将不成立。

半径100米的辐射面积是多少？我们来温习一下数学题。

圆的面积计算公式为S=π×r²，r为半径，π为圆周率，S为面积。已知半径为100米，辣么你辐射的网格区域面积为3.14x100x100，等于31400平方米。

这个面积有多大，参考一下你家面积看看，比如你家200平米，那么上述网格区域相当于你157个家大小。

第三、不饱和区的解释。这31400平方米的网格外与之相邻的半径100米圆内，如果没有烟草专卖零售许可证的，就是不饱和区，可以申请烟草专卖零售许可证。

所以，如果你是南京的电子烟店主，你明天开始要去跑跑自己店旁边半径100米有没有烟草店，如果有，恭喜你，你这个店可能申请不了零售许可证了，因为这属于饱和区了。

烟草店都早已申请了烟草专卖零售许可证。所以，作为后进插班生，你可能输给了邻居老大爷开的烟草店。

目前烟草店的密度有多大？

按照各地的规定，基本上从30米到100米的距离，都可以开另外一家烟草店，所以，密度可能会超出你的想象。

哪些地方有可能密度还不够？我们暂时想不到……

好消息是南京这个文件只适用于6个主城区和江北新区。

根据资料，南京市下辖鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、六合区、江宁区、溧水区、高淳区11个市辖区。

好消息是，其他区域不受饱和区申请限制。坏消息是，其他区域可能冷门。

南京应该是最早给出电子烟商店申请零售许可证的城市了。

仔细看来，整个江苏的响应速度都非常快，12月2日更新了布局规定，但除了南京外的城市，暂时没有提到电子烟店的相关布局。

南京在烟草制品零售点布局原则：遵循依法依规、公正公平、方便消费、合理配置原则，设置烟草制品零售点禁入区、饱和区、限制区和一般区。根据人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，确定烟草制品零售点许可条件。

镇江：零售点设置应当符合间距限制的要求。城镇道路零售点之间可通行间距不少于八十米。

泰州：乡镇两个零售点可行间距不少于80米，街道两个零售点可行间距不少于50米。

徐州：道路两侧沿街门面设置零售点的，与周围已设零售点间距不少于60米。

从上面部分城市规定可以看出，基本上相邻店铺距离为50米到100米之间。

如何解读南京文件？

从电子烟店主的角度来看，这不是一个好消息，因为邻居老大爷经营的烟草店早就拿到了零售许可证，所以，你处于饱和区了，你就败给了老大爷，因此，你这个店无法申请到许可证，结局是啥？关。

商场店内N家、商业街区密集N家的情况，卒。不是电子烟行业内卷而关，而是输给了老大爷。

如果你是品牌专卖店，关店对该品牌来说，亏。之前肯定给了很多开业开店补贴，装修补贴和货补，但突然发现这家店在饱和区，无法申请许可证，品牌和店主，双输。

从传统烟草零售店来说，突然天降好事，直接成为31400平方米的王者，按照电子烟管理办法，店主可以试着申请变更售卖电子烟，这样店里品类就丰富了，同时还击败了旁边平时不拿正眼瞧你的二小子。

但传统店主也需要PK，但到底谁最终会拿到变更的电子烟许可，需要看当地主管部门了。

对于品牌来说，不是坏事。增减是零和游戏，此消彼长，你的产品如果顺利进入全国交易管理平台，这些变更了可以售卖电子烟的烟草店可以进你的货了。

情况就是这么个情况，南京7大区域的店主们，明天带上皮尺吧。

以上解读仅代表蓝洞观点，如有偏颇，以官方解释为准。

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